工信部明确新一代智能制造四方面举措 — 智能排产、参数调优
来源：光明网（转载央视新闻客户端）（2026-10-22）｜ 分类：行业资讯
摘要
10 月 20 日国新办新闻发布会上，工业和信息化部总工程师王卫明表示，工信部正在研究起草新一代智能制造的有关政策措施，明确四方面重点：梯度培育智能工厂、创新发展智能装备、加快智能技术攻关与推广应用、深化智能制造国际合作。其中围绕智能排产、参数调优、缺陷检测、设备运维实施「模数共振」行动，被视为最贴近企业现场的一条。
事件概览
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 事件主体 | 工业和信息化部（国新办 2026 年前三季度工业和信息化发展情况新闻发布会） |
| 发生时间 | 2026-10-22 |
| 所属领域 | 智能制造、智能工厂 |
| 关注理由 | 政策点名的四个落地场景，恰好覆盖工业工程在制造企业里的四大职能，直接决定未来两年示范项目与企业投入的方向。 |
核心要点
- 政策定位：今年 9 月召开的全国先进制造业大会已明确提出，要以新一代智能制造为主攻方向，加快推动制造业智能化、绿色化、融合化发展；工信部正据此起草专门政策文件。
- 智能工厂分级推进：鼓励基础级、先进级智能工厂夯实数字化、网络化基础，在研发设计、生产制造、运营管理、售后服务等环节深化 AI 应用；支持卓越级、领航级智能工厂探索新一代智能制造系统架构与未来制造模式。
- 四大场景与「模数共振」：围绕智能排产、参数调优、缺陷检测、设备运维建设高质量工业数据集，开发垂域大模型与工业专用模型，探索工业智能操作系统，稳妥开展工业智能体研发与应用验证，「成熟一个、推广一个」。
- 装备与技术两端发力：装备端支持智能工业母机、智能机器人、智能检测装备与智能控制装备，提升自适应加工、柔性作业与在线检测能力；技术端推动数据、模型、软件与装备相互适配。
- 现有家底：我国已累计建成 1.3 万余家先进级智能工厂、500 余家卓越级智能工厂，培育 15 家领航级智能工厂；在钢铁、汽车、医药等 20 个行业形成 1000 多个应用场景，遴选推广 100 余项工业智能体。
背景解读
这条政策的脉络可以拉成一条清晰的线：早期是「智能制造试点示范」，解决的是单点自动化与信息化；随后转入「智能工厂梯度培育」，用基础级、先进级、卓越级、领航级四级把企业分层，避免一刀切；现在提出「新一代智能制造」，核心变化是把 AI 从局部工具提升为全链条要素——不是在某台设备上加一个视觉检测，而是让排产、工艺、质量、设备四类决策共享数据与模型。为什么强调「模数共振」？因为制造企业的真实困境不是没有模型，而是模型与数据、软件、装备互不咬合：数据采不上来、模型嵌不进 MES、装备接口不开放，最后只能停在演示阶段。政策明确「成熟一个、推广一个」，实际上承认了这条路必须按场景逐个击破，而不是整体规划一次到位。对 IE 从业者来说，这意味着未来两年的项目机会将高度集中在「有明确 KPI、有数据基础、有单点闭环」的改善场景上。
数据速览
| 指标 | 数值 | 意义 |
|---|---|---|
| 规上工业增加值 | 前三季度同比增长 5.3% | 工业对经济增长的贡献率保持在 35% 左右，大盘稳是转型前提 |
| 智能工厂梯队 | 先进级 1.3 万余家、卓越级 500 余家、领航级 15 家 | 金字塔结构已成形，政策资源正向塔尖集中 |
| 工业智能体 | 遴选推广 100 余项，覆盖 20 个行业 1000 多个场景 | 「老师傅经验」正在被封装为可复用的智能体 |
| 装备工业 | 前三季度增加值同比增长 7.1%，贡献率 26.6%；工业机器人产量增长 29.1% | 装备是智能制造能力的物理载体 |
与工业工程的关联
政策点名的四个场景，几乎是 IE 教科书目录的产业化版本：智能排产对应生产计划与控制（APS、车间调度），参数调优对应试验设计与响应曲面方法，缺陷检测对应统计过程控制与质量工程，设备运维对应 TPM 与预测性维护。四者的共同前提是「可量化的目标」——交付率、良率、OEE、MTBF，这些恰恰是 IE 建立指标体系的基本功。更值得注意的是「模数共振」背后的系统集成要求：数据、模型、软件、装备要相互适配，这是典型的系统工程问题，而能把业务流程、指标体系和 IT 系统对齐的人，在项目里往往最稀缺。
从方法与工具视角看，本条动态所涉及的技术或管理动作，最终都要落到 IE 的基本功上：流程分析与价值流映射、作业测定与标准工时、产线平衡与设施规划、以及以 OEE 为代表的效率指标体系。读者可以把本条事件作为一个"案例切片"，对照《工业工程门户》方法与工具分类中的文章进行系统学习。
从就业与发展视角看，每一次产业侧的智能化、精益化投入，都会带来新的岗位需求：精益工程师、制造工程师、供应链分析师、数字化改善顾问等。建议在校生关注此类企业的校招动向，在职者关注内部改善项目的机会窗口。
IE 术语小课堂：智能制造
智能制造（Intelligent Manufacturing）指深度融合新一代信息技术与先进制造技术，具备自感知、自决策、自执行能力的生产方式，是《中国制造 2025》的主攻方向，与工业工程的系统优化方法高度互补。
IE 术语小课堂：OEE
设备综合效率（OEE, Overall Equipment Effectiveness）= 时间开动率 × 性能开动率 × 合格品率，是衡量设备利用率的核心指标，世界级制造水平通常要求达到 85% 以上。
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原文链接
https://m.gmw.cn/toutiao/2026-10/22/content_39061102.htm
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